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加大依法行政力度 确保种业发展安全
发表日期:2015/10/21 来源:托普云农 浏览次数:1193次

  据不完全统计,目前,我国有种子企业8000多家,是世界第二大种业市场,我国的育种研发通常采取国家出资、科研单位育种、种子公司经营的模式,部分种子企业产权不清,经营效率不高;同生物技术育种相比,一些地区常规的品种杂交选育比较普遍,育种周期长、效率低。同时,农村市场上没有商标、没有使用说明的种子还一定程度上存在。无论是育种者、生产者还是种子经营者缺乏产权保护意识,种子质量纠纷时有发生,市场监管难度大。
  
  种子产业的发展在我们国家越来越受到重视,《种子法》、《农作物种子生产经营许可管理办法》等法律、法规相继颁布实施,在实施的过程中也进行了修订,各级人民法院加强了对种子纠纷案件的审理,维护了种子市场秩序。
  
  依法行政作为一种宪政原则与行政管理模式,这一模式的建立与完善,对于市场经济的发展,对于行政管理改革的巩固与完善,都有重要的作用与意义。市场经济是一种法制经济,也是一种强调权利与义务对等的经济形态。依法行政作为公正的裁判,制定与维护社会普遍遵从的、以法律规范形式体现出来的各种“规则”,如公平竞争、等价交换、第三者权威仲裁等,实现在法律面前人人平等这一基本的法制规则。实现依法行政、公平行政,也就成为种业市场经济顺利发展的客观要求和保障。

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